Kansspelautoriteit presenteert toezichtagenda 2026 met nadruk op illegaal aanbod en zorgplicht

De Kansspelautoriteit heeft de toezichtagenda voor 2026 openbaar gemaakt en schetst daarin vijf centrale speerpunten die de komende periode richting geven aan het toezicht op de Nederlandse kansspelmarkt. Die agenda bouwt voort op eerdere plannen en richt zich onder meer op het voorkomen dat legale gokautomaten na faillissementen of sluitingen van vergunde locaties terechtkomen bij illegale landgebonden operaties. De autoriteit benadrukt daarbij ook de bescherming van spelers, de zorgplicht van aanbieders, naleving van reclamevoorschriften en de toepassing van antiwitwasregels.

Vijf speerpunten in de nieuwe agenda

Volgens de gepubliceerde documenten heeft de Kansspelautoriteit vijf prioriteiten vastgesteld die het toezicht in 2026 vormgeven. Eén daarvan betreft een intensivering van de aanpak tegen illegaal gokken, waarbij de autoriteit onder andere de herkomst en verplaatsing van gokautomaten in kaart brengt. Een tweede punt richt zich op de zorgplicht en spelerbescherming, terwijl een derde prioriteit ligt bij de controle op reclame-uitingen. De vierde en vijfde prioriteit hebben betrekking op de naleving van antiwitwaswetgeving en de interne organisatie van de toezichthouder zelf.

De agenda beschrijft hoe de Kansspelautoriteit nieuwe organisatiestructuren inzet om deze doelen te bereiken. Die aanpassingen moeten het mogelijk maken om gerichter te werken aan de verschillende toezichtthema's en sneller in te spelen op signalen uit de markt. De autoriteit verwijst daarbij expliciet naar de noodzaak om na gebeurtenissen zoals faillissementen of sluitingen van legale vestigingen te volgen waar gokautomaten terechtkomen.

Illegaal gokken en de route van gokautomaten

Een belangrijk onderdeel van de toezichtagenda 2026 is de intensievere monitoring van illegale kansspelen. De Kansspelautoriteit wil beter zicht krijgen op de verplaatsing van gokautomaten nadat legale exploitanten hun activiteiten beëindigen. Door deze machines te volgen, wil de autoriteit voorkomen dat zij in handen komen van illegale aanbieders die zonder vergunning opereren. De agenda vermeldt dat dit speerpunt aansluit bij bredere inspanningen om de illegale markt te beperken en spelers naar het legale aanbod te leiden.

De toezichthouder combineert deze aanpak met bestaande handhavingsinstrumenten. Zo wordt er samengewerkt met andere overheidsinstanties om informatie over verdachte locaties en apparaten te delen. De agenda geeft aan dat de Kansspelautoriteit in 2026 extra capaciteit vrijmaakt om deze vorm van toezicht uit te breiden.

Spelerbescherming en zorgplicht centraal

Spelerbescherming vormt een tweede kernpunt in de toezichtagenda. De Kansspelautoriteit zal in 2026 extra aandacht besteden aan de manier waarop aanbieders hun zorgplicht invullen. Dat omvat onder meer het monitoren van speelgedrag, het signaleren van risicovol gedrag en het nemen van passende maatregelen wanneer dat nodig is. De agenda benadrukt dat aanbieders moeten voldoen aan de wettelijke eisen op dit gebied en dat de autoriteit hierop actief zal toezien.

Daarnaast blijft de controle op reclame-uitingen een belangrijk aandachtspunt. De Kansspelautoriteit zal nagaan of aanbieders zich houden aan de regels die gelden voor het promoten van kansspelen. Overtredingen op dit vlak kunnen leiden tot handhavingsmaatregelen, zoals de agenda al aangeeft. De focus ligt hierbij op het voorkomen van misleidende of overmatige reclame die kwetsbare groepen zou kunnen bereiken.

Anti-witwasregels en organisatorische versterking

De naleving van antiwitwasregels vormt eveneens een prioriteit voor 2026. De Kansspelautoriteit zal controleren of vergunde aanbieders voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. Daarbij wordt onder andere gekeken naar klantidentificatie, transactiemonitoring en het melden van ongebruikelijke transacties. De agenda beschrijft hoe de autoriteit deze controles integreert in het bredere toezichtkader.

Om al deze taken effectief uit te voeren, introduceert de Kansspelautoriteit nieuwe organisatiestructuren. Deze aanpassingen moeten de interne samenwerking verbeteren en zorgen voor een efficiëntere inzet van middelen. De agenda geeft aan dat deze veranderingen in de loop van 2026 verder vorm krijgen en dat de autoriteit daarbij rekening houdt met ontwikkelingen in de markt.

Relatie met de bredere regulering

De toezichtagenda 2026 bouwt voort op de ervaringen die de Kansspelautoriteit heeft opgedaan sinds de opening van de legale online markt. De autoriteit koppelt de nieuwe prioriteiten aan de bestaande wet- en regelgeving en aan de vergunningvoorwaarden die gelden voor aanbieders. Volgens de gepubliceerde documenten blijft de focus liggen op een evenwicht tussen het beschermen van spelers en het bestrijden van illegaal aanbod.

De agenda is te raadplegen via de website van de Kansspelautoriteit, waar de volledige Toezichtagenda Kansspelautoriteit 2026 als PDF beschikbaar is. Daarin staan de vijf prioriteiten verder uitgewerkt met concrete acties en aandachtspunten voor de komende periode.

Conclusie

Met de toezichtagenda 2026 zet de Kansspelautoriteit een duidelijke koers uit voor het komende jaar. De vijf prioriteiten laten zien dat de autoriteit zowel illegaal aanbod als spelerbescherming als kernopgaven beschouwt. De nadruk op het volgen van gokautomaten na sluitingen van legale locaties, de versterking van de zorgplicht, de controle op reclame en de naleving van antiwitwasregels vormen samen een samenhangend toezichtkader. De organisatorische aanpassingen moeten ervoor zorgen dat dit kader ook in de praktijk effectief kan worden toegepast. De agenda biedt daarmee een overzicht van de activiteiten die de Kansspelautoriteit in 2026 onderneemt om de Nederlandse kansspelmarkt verder te reguleren.