Kansspelbelasting Verhoging Levert Minder Op Dan Verwacht
Kansspelbelasting Verhoging Levert Minder Op Dan Verwacht
De verhoging van de kansspelbelasting op bruto spelresultaat naar 37,8 procent per 1 januari 2026 volgde op een eerdere stijging naar 34,2 procent in 2025, maar deze maatregel leverde in 2026 slechts ongeveer 57 miljoen euro extra op terwijl de schatkist 216 miljoen euro had voorspeld, en in 2025 bedroeg de extra opbrengst slechts 2 miljoen euro tegenover een verwachte 108 miljoen euro.
De Achtergrond van de Belastingwijzigingen
Overheidscijfers tonen aan dat de belastingverhoging onderdeel vormde van bredere fiscale aanpassingen in de kansspelsector, waarbij de tarieven stapsgewijs omhoog gingen om extra inkomsten te genereren, maar de werkelijke opbrengsten bleven achter doordat de belastbare basis kromp onder invloed van nieuwe maatregelen zoals maandelijkse netto-stortingslimieten tussen 300 en 700 euro, beperkingen op reclame en sponsoring, effecten na het EK 2024 en sluitingen van sommige fysieke vestigingen.
Redenen voor de Lagere Opbrengsten
Analyses van de Kansspelautoriteit wijzen uit dat de krimpende belastinggrondslag ontstond door een combinatie van factoren waaronder de invoering van strengere spelersbeschermingsregels die stortingen beperkten, verminderde zichtbaarheid door reclamebeperkingen, nasleep van grote sportevenementen zoals het Europees kampioenschap voetbal in 2024 en het verdwijnen van bepaalde landgebonden locaties, terwijl deze elementen samen de totale gokactiviteit binnen de gereguleerde markt reduceerden en daarmee de verwachte extra belastinginkomsten ondermijnden.
Gevolgen voor de Markt in 2026
In augustus 2026 tonen voorlopige rapporten aan dat de effecten van de belastingstijging nog steeds zichtbaar zijn in de vorm van een smaller wordende actieve spelersbasis, waarbij operators en toezichthouders de impact volgen van depositlimieten en andere restricties die het volume van belastbare transacties hebben gedrukt, en dit patroon komt overeen met eerdere waarnemingen uit 2025 waarbij de opbrengsten eveneens significant lager uitvielen dan de projecties.
Het gezamenlijke monitoringsrapport over de verhoging van de kansspelbelasting bevestigt dat de gestelde doelen niet zijn behaald en dat de verwachte belastinginkomsten lager uitvielen dan voorzien, terwijl deze analyse de rol van spelersbeschermingsmaatregelen en marktdynamieken benadrukt als directe oorzaken voor het tekort.
Vergelijking Tussen Prognoses en Realiteit
Overheidsprognoses gingen uit van een stabiele of groeiende belastbare basis na de tariefverhogingen, maar gegevens laten zien dat de combinatie van depositlimieten, reclamebeperkingen en andere restricties leidde tot een afname in activiteit, en dit resulteerde in de waargenomen tekorten van respectievelijk 159 miljoen euro in 2026 en 106 miljoen euro in 2025 vergeleken met de voorspellingen.
Conclusie
De beschikbare cijfers en rapporten schetsen een consistent beeld waarbij de belastingverhoging op kansspelen niet de beoogde extra inkomsten opleverde door een krimpende markt onder invloed van beschermingsmaatregelen en andere factoren, en waarnemers volgen de verdere ontwikkelingen in de sector om de langetermijneffecten te beoordelen.